COMPETENCIA Y COOPERACIÓN

Por
El Heraldo de Saltillo
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  Coahuila y su política laboral verde, un ejemplo de asistencia técnica y su impacto en el desarrollo regional

Abdelalí Jussalet Soto Vásquez

La asistencia técnica, en el contexto de la cooperación internacional, se define como una acción conjunta para apoyar el desarrollo económico y social de una región o país, mediante la transferencia, recepción o intercambio de tecnología, conocimientos o experiencias por parte de gobiernos, organizaciones multilaterales, sociedad civil, academia o sector privado, hacia otros; su ejercicio debe estar guiado por las prioridades de desarrollo de los receptores.

Coahuila no es ajena a este ejercicio, una de las experiencias más recientes es la realizada entre la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Secretaría estatal en la materia, a través de un Memorándum de Entendimiento y Asistencia Técnica suscrito en 2021 con el objetivo de fomentar un modelo laboral y económico sostenible e inclusivo, que garantice un crecimiento justo y equitativo para toda la sociedad (Cuarto Informe de Gobierno del Estado de Coahuila, 2021).

¿Pero qué es la OIT y en qué consiste la asistencia técnica que presta? La OIT es el organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos laborales y las relaciones entre trabajadores y empleadores, a través de instrumentos jurídicos como convenios y recomendaciones,  así como mediante  la provisión de asistencia técnica, en la que se abordan problemas en la legislación y en la práctica a fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones laborales que se desprenden de los documentos suscritos (https://www.ilo.org/es/mexico).

Nuestra entidad es pionera a nivel nacional en este tipo de colaboraciones, acerca de la cual es importante destacar el fortalecimiento de las capacidades del gobierno, las organizaciones de empleadores y las sindicales para diseñar, integrar e implementar políticas públicas con enfoque en la recuperación y crecimiento verde del mercado de trabajo, que se basa en los principios de sostenibilidad, resiliencia e inclusión e igualdad de género (Sexto Informe de Gobierno del Estado de Coahuila, 2023).

Un ejemplo de lo anterior es el portafolio de instrumentos que se agrupan bajo la iniciativa Promover: Promoviendo empleos cada vez + verdes entre los cuales se encuentran la Estrategia de Recuperación del Empleo y el Plan para Impulsar los Empleos y Emprendimientos Verdes a través de cual se busca encaminarse hacia el carbono neutralidad y la transformación de sectores económicos y procesos productivos para ser más sostenibles y cuidadosos del medio ambiente (“Iniciativa Promover” en https://www.youtube.com/watch?v=MmY8rj2R_as).

También se formuló un Plan de empleos y emprendimientos verdes con enfoque en personas trabajadoras en contexto de movilidad, es decir las y los migrantes, cuya presencia en el estado ha incrementado alrededor de 150% en las últimas dos décadas; y quienes frente al acelerado crecimiento económico de la entidad que promete potenciarse dado el fenómeno de nearshoring, representan una solución al aumento en la demanda mano de obra, que en muchos casos puede exceder la oferta local.

A través de los dos ejemplos anteriores se hace evidente el trabajo desarrollado en el marco de la asistencia técnica proporcionada por OIT, mismo que consolida la acción que han tomado las autoridades laborales para anticiparse a las complejidades del cambiante entorno económico, y de esta manera diseñar acciones destinadas a consolidar y mantener el liderazgo de Coahuila en los principales indicadores en materia laboral para los años venideros.