Ante la suspensión de campañas masivas de esterilización de perros y gatos realizadas por organizaciones de la sociedad civil en Coahuila, la diputada Beatriz Eugenia Fraustro Dávila, conjuntamente con el diputado Guillermo Ruiz Guerra, ambos integrantes del grupo parlamentario «Alianza Coahuila», presentó un punto de acuerdo para exhortar al Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) a revisar esta situación y establecer mecanismos de coordinación que permitan reanudar dichas jornadas, garantizando el cumplimiento de las disposiciones sanitarias aplicables.
La propuesta fue presentada durante la Segunda Sesión del Segundo Período de la Diputación Permanente de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado y busca evitar que las restricciones administrativas interrumpan una estrategia que, durante años, ha contribuido al control ético de la población de animales de compañía, la prevención del abandono y la promoción del bienestar animal.
En la exposición de motivos, la legisladora recordó que la reciente reforma constitucional publicada el 2 de diciembre de 2024 consolidó la obligación del Estado mexicano de garantizar la protección, el trato digno, la conservación y el cuidado de los animales, fortaleciendo el marco jurídico en esta materia.
«Este reconocimiento jurídico implica asumir el reto de garantizar su bienestar», señala la iniciativa al referirse a la reforma constitucional en materia de protección animal.
Fraustro Dávila expuso que la dimensión del problema exige acciones permanentes por parte de autoridades y sociedad civil.
De acuerdo con los datos citados en la iniciativa, en México existen aproximadamente 18 millones de perros, de los cuales cerca del 40 por ciento viven en situación de calle, mientras que otro porcentaje importante corresponde a animales comunitarios cuya atención depende de ciudadanos y organizaciones protectoras.
En Coahuila, añadió, se estima la existencia de casi dos millones de animales de compañía, cifra que refleja la necesidad de mantener programas permanentes de esterilización y tenencia responsable.
«La sobrepoblación de perros y gatos en situación de calle o en hogares sin control reproductivo ha sido una de las mayores problemáticas que incrementa la presión sobre los servicios públicos municipales, los centros de atención animal y los albergues», expone el documento.
La diputada explicó que la esterilización quirúrgica constituye una de las estrategias más eficaces para controlar de manera ética la reproducción de perros y gatos, prevenir el abandono, reducir el nacimiento de camadas no deseadas y disminuir riesgos sanitarios asociados a la fauna urbana.
La iniciativa destaca el trabajo realizado por asociaciones protectoras de animales que, durante años, han complementado los esfuerzos institucionales mediante campañas gratuitas o de bajo costo.
Entre ellas se menciona el caso de Fundación Esterilizados A.C., organización que ha logrado intervenir quirúrgicamente a miles de animales de compañía y acercar servicios veterinarios a comunidades donde normalmente no existen este tipo de programas.
«Las asociaciones y organizaciones de la sociedad civil se han consolidado como actores fundamentales para complementar los esfuerzos institucionales, particularmente mediante acciones de rescate, atención veterinaria, adopción responsable y campañas de esterilización», refiere la exposición de motivos.
Sin embargo, la legisladora advirtió que recientemente esta organización informó la suspensión temporal de sus campañas masivas debido a requerimientos administrativos y sanitarios formulados por SENASICA.
Como consecuencia, más de 700 animales de compañía dejaron de ser esterilizados en jornadas previamente programadas.
Fraustro Dávila aclaró que la propuesta no pretende limitar las facultades de supervisión del SENASICA ni desconocer la importancia del cumplimiento de la Ley Federal de Sanidad Animal.
Por el contrario, plantea que los mecanismos de inspección y vigilancia se desarrollen bajo criterios de coordinación y proporcionalidad para evitar que cargas administrativas excesivas interrumpan programas de evidente beneficio social.
«Resulta pertinente que los mecanismos de supervisión técnica y administrativa aplicables a este tipo de acciones se desarrollen bajo criterios de coordinación, proporcionalidad y certeza, a fin de garantizar el cumplimiento de las disposiciones sanitarias sin generar obstáculos que limiten acciones de beneficio público», señala el documento.
La legisladora recordó que en Coahuila estas campañas no se realizan de manera improvisada, sino que cuentan con protocolos establecidos por la Secretaría de Medio Ambiente del Estado, en coordinación con la Secretaría de Salud, médicos veterinarios zootecnistas y organizaciones civiles.
Estos procedimientos contemplan medidas específicas para las etapas preoperatorias, quirúrgicas y postoperatorias, además del cumplimiento de las normas aplicables en materia de medicina veterinaria.
El punto de acuerdo advierte que la suspensión prolongada de las campañas podría generar consecuencias importantes tanto para los animales como para las comunidades.
Entre ellas destacan el incremento en la reproducción descontrolada de perros y gatos, el aumento del abandono, una mayor presión sobre refugios y centros de atención animal, así como mayores riesgos para la salud pública.
«La suspensión indefinida o la imposición de restricciones que dificulten la continuidad de estas actividades podría generar consecuencias negativas para los propios animales y la comunidad en general, al limitar una de las herramientas más efectivas para prevenir el abandono y controlar de manera responsable y ética la reproducción», señala la iniciativa.
Por ello, la propuesta plantea que cualquier revisión administrativa tenga como finalidad fortalecer estas campañas mediante mecanismos de acompañamiento institucional y coordinación entre autoridades y organizaciones civiles.
Finalmente, el Congreso del Estado exhorta respetuosamente al Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) para que revise la situación relacionada con la suspensión de las campañas de esterilización realizadas por organizaciones de la sociedad civil en Coahuila y, en el ámbito de sus atribuciones, implemente mecanismos que permitan dar continuidad a estas acciones, garantizando el cumplimiento de la normatividad sanitaria y reconociendo su importante contribución al bienestar animal, la prevención del abandono y el control poblacional de perros y gatos.
Con esta propuesta, la bancada de Alianza Coahuila busca preservar un modelo de colaboración entre autoridades y sociedad civil que durante años ha permitido avanzar en la protección de los seres sintientes, promoviendo políticas públicas preventivas que benefician tanto a los animales como a la salud y convivencia de las comunidades coahuilenses.
